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        县区动态

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        宝丰县坚持“五步工作法” 健全完善机制 夯实基层基础
        发布日期:2023-03-03
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        近年来,宝丰县高度重视宗教工作,坚持宗教中国化方向不动摇,积极引导宗教与社会主义社会相适应,不断探索宗教治理新途径,走出一条宝丰特色的宗教治理新路子,概括起来就是一“派驻”、二“建立”、三“培养”、四“落实”、五“纳入”。

        “派驻”,增强基层宗教工作力量。全县各行政村派驻宗教工作协理员。县委、县政府将全县招录的321名大专以上学历的驻村(社区)第一副书记任命为宗教工作协理员,明确工作职责并对他们进行专题业务培训,为基层宗教工作治理注入“新鲜血液”,建强了村级宗教工作干部队伍力量。

        “建立”,保障制度机制高效运行。一是建立联席会议制度,成立高规格的全县民族宗教工作领导小组,坚持每季度召开一次联席会议,定期对民族宗教领域存在的问题分析讨论,拿出对策及时解决,确保民族宗教工作问题发现及时、处理解决高效。二是建立风险隐患排查常态化工作机制,通过风险隐患常态化排查,及时发现问题苗头,建立工作台账,明确职责到人,将风险隐患及时解决,有效杜绝了问题的出现。

        “培养”,凝聚民宗工作强大合力。宝丰县委统战部、县民宗局联合县委组织部、宣传部、政法委、党校、公安局、市场监管局、应急管理局、消防大队、县文联等相关单位培养组建“三支队伍”。一是培养一支宣讲队伍。在全县范围内开展“大宣传、大培训”活动,对全县党政领导干部、基层民族宗教工作人员、宗教界人士开展全方位、多层次的民族宗教政策法规宣讲;深化驻村(社区)第一副书记兼任宗教工作协理员制度,依托新时代文明实践站定期开展“快乐星期天”、“小板凳微课堂”、“宗教政策法规宣传”、向基层群众普及民族宗教政策知识;组建文艺小分队,将民族宗教政策融入小品、宣传、戏剧等群众喜闻乐见的节目中,深入各村巡演。不断提升引导力,确保民族宗教工作在基层有人懂、有人干,让群众学会辨别合法与非法,打通民族宗教工作基层治理最后一公里。二是培养一支监督队伍。组建防范化解民族宗教领域风险隐患工作专班,开展日常宗教事务管理规范提升行动,加大在重要时间节点的监督检查力度,落实对宗教重点人员“五包一”措施,全面清查整治非法宗教组织和活动;在宗教界开展国家安全、消防安全、食品安全、抵御渗透等安全教育,增强宗教界人士爱党爱国爱社会主义意识,筑牢宗教领域安全屏障。

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        三是培养一支执法队伍。各乡镇综合行政执法大队明确专人配合民族宗教领域执法工作。传统节日期间,在全县范围内开展清真食品市场大检查,规范清真牌证使用,巩固清真食品规范化管理成果,保障食品安全,防止“三化”现象反弹;加强对宗教活动场所、宗教团体的规范化管理,根据《宗教事务条例》和《社会团体登记管理条例》等法律法规,对宗教活动场所、宗教团体制度、财务、消防安全和内部管理开展日常行政检查;对执法人员开展经常性培训,学习规范的执法程序、方式和执法的法律依据,不断提高执法人员业务水平,保障规范、文明执法。不断加强基层民族宗教联合执法能力建设,提升依法管理民族宗教事务水平。

        “落实”,明确导向持续激发活力。一是落实宗教教职人员星级评定办法。制定年度考核细则,引导宗教教职人员坚持宗教中国化方向。对全县宗教教职人员实行星级管理,明确退出机制,表彰先进、鞭策后进。二是落实宗教场所规范化建设实施办法。创新开展“宗教场所规范化建设”擂台赛,通过教内自评、实地观摩、现场考核相结合的形式,引导宗教界争创模范场所。三是落实基层宗教干部轮训制度。选出精通民族宗教业务的人员组成宣讲团,对全县各乡镇、县直单位700多名党政干部实现培训全覆盖,切实解决民族宗教干部“本领恐慌”和“知识折旧”问题。四是落实乡村“两员”考核办法。每年对宗教工作乡镇助理员、村协理员进行考核,考核结果作为年度评优重要依据,激发工作活力。

        “纳入”,提升履职尽责能力水平。一是将民族宗教工作纳入全县各单位领导班子评价考核体系,督促各单位党组织切实履行主体责任。二是将民族宗教工作纳入党组织意识形态工作责任制考核,抽调人员加入意识形态考核组,对民族宗教工作开展专项评价三是把民族宗教工作纳入县委巡察范围,进一步压实责任,倒逼基层提升水平。四是把民族宗教工作纳入干部培训计划,并作为村(社区)党支部书记暨“五星”支部创建培训班重要课程。五是把民族宗教工作纳入乡镇党委书记抓基层党建述职评议内容,进一步加强党对民族宗教工作的领导,厘清工作职责,不断提升全县依法管理民族宗教事务的能力水平。

         

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